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住建部：資質(zhì)80%未通過源于“業(yè)績(jī)”問題！
發(fā)布時(shí)間：2025-08-25
住建部最新權(quán)威數(shù)據(jù)給出了殘酷答案：在未通過的資質(zhì)申請(qǐng)中，近80%的“死因”直指“業(yè)績(jī)”造假！但這“業(yè)績(jī)”二字背后，卻隱藏著企業(yè)未曾意識(shí)到的重重陷阱和花樣百出的“翻車”姿勢(shì)。
今天，我們就用放大鏡，細(xì)看那些讓企業(yè)“折戟沉沙”的致命硬傷。
硬傷一：業(yè)績(jī)?cè)旒佟钗ｋU(xiǎn)的“捷徑”，最慘痛的代價(jià)
“業(yè)績(jī)”是資質(zhì)申請(qǐng)的核心命脈，卻成了造假的重災(zāi)區(qū)，也是被拒的絕對(duì)主力。
虛構(gòu)的“空中樓閣”： 中交一公局建工集團(tuán)提交的22項(xiàng)技術(shù)人員業(yè)績(jī)，經(jīng)住建部“四庫一平臺(tái)”核查，赫然標(biāo)注“項(xiàng)目不存在”！其所謂的施工、設(shè)計(jì)單位均為同一家，這種“左右互搏”的低級(jí)造假，在強(qiáng)大的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)下無所遁形。
“移花接木”的尷尬： 福建某企業(yè)試圖用三年前的業(yè)績(jī)申報(bào)，自以為天衣無縫。卻沒想到，核查專家火眼金睛，一眼看穿監(jiān)理簽字筆跡與同期其他項(xiàng)目明顯不符。時(shí)間線對(duì)不上，細(xì)節(jié)露馬腳，是這類造假的通病。
“官方認(rèn)證”的諷刺： 更令人震驚的是，一些被查實(shí)的虛假業(yè)績(jī)項(xiàng)目，竟赫然是政府工程，并且獲得了市級(jí)住建部門的審核確認(rèn)章！這暴露出造假鏈條的深度和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，也意味著后續(xù)追責(zé)將更加嚴(yán)厲。
警示：過去靠PS合同、虛構(gòu)項(xiàng)目就能過關(guān)的日子一去不復(fù)返。如今的核查，要求提供從施工許可證、過程資料、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到銀行工程款流水的完整證據(jù)鏈，環(huán)環(huán)相扣，造假成本極高，風(fēng)險(xiǎn)極大！
硬傷二：人員“水分”——社保、跳槽成致命軟肋
“人”是資質(zhì)的骨架。注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人員的真實(shí)性和穩(wěn)定性，成為新的核查焦點(diǎn)。
“影子”建造師無處藏身： “四庫一平臺(tái)”最狠一招——全國(guó)社保聯(lián)網(wǎng)比對(duì)！浙江某企業(yè)“借”了5本建造師證應(yīng)急，系統(tǒng)瞬間發(fā)現(xiàn)這些“人才”同時(shí)在其他數(shù)家公司繳納社保。結(jié)果？直接判定無效，企業(yè)資質(zhì)被降級(jí)，前期投入打水漂。
“跳槽達(dá)人”不被認(rèn)可： 你以為證書在手，頻繁換東家沒問題？廣州住建局明文規(guī)定：注冊(cè)建造師一年內(nèi)變更注冊(cè)單位2次及以上的，在資質(zhì)審批中不作為有效人員認(rèn)定！人員流動(dòng)過大，被視為企業(yè)缺乏穩(wěn)定技術(shù)力量的標(biāo)志。
證書“過期”的低級(jí)錯(cuò)誤： 江蘇某企業(yè)在申報(bào)時(shí)，其提供的注冊(cè)電氣工程師證書已過期失效。這種看似“疏忽”的低級(jí)錯(cuò)誤，在嚴(yán)格的資質(zhì)審批中，直接導(dǎo)致“一票否決”。
警示：“掛證”已成死路。企業(yè)必須建立核心的、真實(shí)的、穩(wěn)定的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。“3+7”（3個(gè)全職核心+7個(gè)備用）的配置模式被證明更安全。投入培養(yǎng)自有人員，才是長(zhǎng)久之計(jì)。
硬傷三：資料不全與“低級(jí)錯(cuò)誤”——細(xì)節(jié)決定成敗
即使業(yè)績(jī)真實(shí)、人員到位，倒在資料細(xì)節(jié)上的企業(yè)也不在少數(shù)。
“缺斤少兩”的證據(jù)鏈： 申請(qǐng)資質(zhì)需要提供特定規(guī)模、特定類型工程的業(yè)績(jī)證明。許多企業(yè)提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告缺失關(guān)鍵頁、施工合同缺少重要條款（如明確的工程規(guī)模、造價(jià)）、銀行流水無法清晰對(duì)應(yīng)到申報(bào)項(xiàng)目。資料不完整、不閉合，無法形成有效證據(jù)鏈，直接被判定無效。
“張冠李戴”的糊涂賬： 將A項(xiàng)目的合同套用在B項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上；申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)際并未全程參與申報(bào)的業(yè)績(jī)項(xiàng)目；技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績(jī)與其在該企業(yè)任職時(shí)間對(duì)不上。這種基本信息混亂、前后矛盾的情況，讓核查專家對(duì)企業(yè)管理能力產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)疑。
“忽視動(dòng)態(tài)”的代價(jià)： 部分企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)，其現(xiàn)有資質(zhì)已因人員流失等原因處于動(dòng)態(tài)核查不合格狀態(tài)（被“四庫一平臺(tái)”標(biāo)記為“資質(zhì)異?！保е爱惓！睒?biāo)簽去申請(qǐng)更高資質(zhì)？無異于癡人說夢(mèng)，必然被拒。
警示： 資質(zhì)申請(qǐng)是系統(tǒng)工程，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范是基本要求。建立完整的、可追溯的電子化業(yè)績(jī)檔案庫（如掃描上傳云端），確保每一項(xiàng)申報(bào)材料都經(jīng)得起放大鏡檢驗(yàn)，至關(guān)重要。
合規(guī)時(shí)代，“硬實(shí)力”才是通行證
住建部的“四庫一平臺(tái)”猶如一張技術(shù)鐵幕，已累計(jì)標(biāo)記資質(zhì)異常企業(yè)18家，公示虛假業(yè)績(jī)157條，形成“一處違規(guī)、全網(wǎng)受限”的強(qiáng)力威懾。黑龍江一次性撤銷25家企業(yè)資質(zhì)，湖南嚴(yán)打“掛證”，云南207人高工造假案移送公安……這場(chǎng)席卷全國(guó)的核查風(fēng)暴，沒有停歇的跡象，只有越來越嚴(yán)的趨勢(shì)。
草莽時(shí)代終結(jié)，合規(guī)時(shí)代開啟！ 對(duì)于建筑企業(yè)而言：
1. 徹底摒棄造假幻想： 任何形式的業(yè)績(jī)、人員造假，都是飲鴆止渴，代價(jià)是毀滅性的資質(zhì)撤銷和信譽(yù)崩塌。
2. 夯實(shí)人才根基： 投資培養(yǎng)自有核心技術(shù)人員，確保團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定、社保唯一、證書有效。
3. 建立規(guī)范檔案： 用數(shù)字化手段管理項(xiàng)目全過程資料，確保每一份業(yè)績(jī)都真實(shí)、完整、可追溯。
4. 關(guān)注動(dòng)態(tài)合規(guī)： 隨時(shí)關(guān)注“四庫一平臺(tái)”狀態(tài)，確?，F(xiàn)有資質(zhì)維持正常，這是申請(qǐng)升級(jí)的前提。
住建部申報(bào)未通過原因
在住建部"嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)管"政策下，業(yè)績(jī)真實(shí)性已成為資質(zhì)申報(bào)的核心門檻。企業(yè)唯有構(gòu)建全流程合規(guī)體系，方能在資質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。基于住建部官網(wǎng)公示情況及企業(yè)真實(shí)反饋，現(xiàn)匯總導(dǎo)致資質(zhì)申報(bào)失敗的業(yè)績(jī)核心問題，詳見以下匯總：
1.在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)中均無記錄，非有效業(yè)績(jī)，不予認(rèn)定；
2.業(yè)績(jī)規(guī)模不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，不予認(rèn)定；
3.業(yè)績(jī)數(shù)量不達(dá)標(biāo)；
4.建筑面積不足；
5.建筑面積與圖紙總建筑面積不一致，存疑；
6.業(yè)績(jī)未提交各層平面布置圖，面積無法考核，不予認(rèn)定；
7.業(yè)績(jī)超注冊(cè)專業(yè)范圍，不予認(rèn)定；
8.業(yè)績(jī)?yōu)槌Y質(zhì)承攬，不予認(rèn)可；
9.業(yè)績(jī)未體現(xiàn)特定指標(biāo)，不予認(rèn)定；
10.材料真實(shí)性與規(guī)范性相關(guān)；
11.工程真實(shí)性存疑；
12.設(shè)計(jì)圖紙出圖專用章、建筑師個(gè)人執(zhí)業(yè)印章不清晰，圖紙存疑，不予認(rèn)定；
13.工程承建單位非申報(bào)單位，不予認(rèn)定；
14.所附圖紙均不規(guī)范(非完整圖紙)不予認(rèn)定；
15.設(shè)計(jì)部分不予認(rèn)定；
16.提供業(yè)績(jī)中未提供圖紙，無法反映考核指標(biāo)，不予認(rèn)定；
17.業(yè)績(jī)竣工驗(yàn)收證明中的驗(yàn)收結(jié)論檔內(nèi)容為同版復(fù)制，不予認(rèn)定；
18.所有業(yè)績(jī)中竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告里沒有合同結(jié)算價(jià)款，存疑，不予認(rèn)定；
19.業(yè)績(jī)工程結(jié)算審核報(bào)告書無造價(jià)人員簽章，存疑，不予認(rèn)定；
20.業(yè)績(jī)均未按要求提供合同專用條款,不予認(rèn)定；
21.業(yè)績(jī)工程項(xiàng)目資金來源均為財(cái)政撥款，合同中均不顯示工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)，存疑，不予認(rèn)定；
22.各項(xiàng)政府投資項(xiàng)目均未招標(biāo)備案，存疑，不予認(rèn)定；
23. 業(yè)績(jī)工程的中標(biāo)通知書中明確為招標(biāo)工程，但在施工合同中注明為非招標(biāo)工程，前后矛盾，不予認(rèn)定；
24 提供的資料不能證明項(xiàng)目建設(shè)期間變更增加層高手續(xù)依法合規(guī)，不予認(rèn)定；
25. 未提供竣工驗(yàn)收證書或工程試運(yùn)行證明；
26. 業(yè)績(jī)工程的審計(jì)報(bào)告存疑；
27. 業(yè)績(jī)工程的施工合同中造價(jià)大小寫不一致，存疑，不予認(rèn)定資質(zhì)；
28. 所有代表工程業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書工程合同、竣工驗(yàn)收證明，時(shí)間跨度從2009年到2016年，格式雷同，存疑不予認(rèn)定；
29. 業(yè)績(jī)工程的中標(biāo)通知書簽字蓋章不清晰；
30. 代表業(yè)績(jī)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中的工程概況內(nèi)容有誤，存疑，不予認(rèn)定；
31. 結(jié)構(gòu)類型與建筑設(shè)計(jì)說明不符存疑，不予認(rèn)定；
32. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的簽字在施工圖紙圖簽與竣工驗(yàn)收中不一致，存疑；
33. 圖紙中設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與竣工報(bào)告設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不一致，存疑不予認(rèn)定；
34. 合同顯示工期總?cè)諝v天數(shù)與中標(biāo)通知書顯示工期不符，存疑，不予認(rèn)定；
35. 工程合同工期、計(jì)劃竣工時(shí)間與實(shí)際竣工日期跨度較大，存疑，不予認(rèn)定；
36. 所有業(yè)績(jī)竣工日期與驗(yàn)收日期為同一天，不合常規(guī)；
37. 所有業(yè)績(jī)中項(xiàng)目完工時(shí)間與合同約定竣工時(shí)間完全一致，且竣工驗(yàn)收時(shí)間剛好也在同一天，不符合國(guó)內(nèi)項(xiàng)目施工常理和實(shí)情，存疑，不予認(rèn)定；
38. 業(yè)績(jī)圖紙的出圖日期與執(zhí)業(yè)印章有效期不一致，存疑，不予認(rèn)定；
39. 業(yè)績(jī)工程的設(shè)計(jì)圖紙上的建設(shè)單位同中標(biāo)通知書和驗(yàn)收表、合同上的建設(shè)單位不一致，不予認(rèn)定；
40.未提供中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件掃描件，或文件未體現(xiàn)關(guān)鍵指標(biāo)。
資質(zhì)，不再是花錢就能買的“紙”，而是企業(yè)真實(shí)“硬實(shí)力”的認(rèn)證。 那些還在尋找“捷徑”的企業(yè)，是時(shí)候醒醒了。踏踏實(shí)實(shí)做項(xiàng)目，規(guī)規(guī)矩矩管人才，明明白白存檔案，才是通往更高資質(zhì)、更廣闊市場(chǎng)的唯一正途！
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